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经典案例

2004-2010年政府投资基础设施项目贷款银行招标的实践和效果研究




项目背景:

2004年11月,受市发改委委托,由投资北京组织“北京市热力集团公主坟和车公庄西延热力管线工程项目”贷款银行公开招标工作,开创了政府投资基础设施项目贷款银行招标的先河。此后相当长的时间里,市发改委政府投资基础设施项目贷款银行招标成为常态。此举也推动了市交通委在公路建设项目的贷款银行采取公开招标方式确定。

项目内容:

“贷款银行招标”,是指以公开招标方式选择政府重大投资项目的贷款银行。市发改委通过投资北京对招标代理机构的工作进行过程管理,公平选择招标代理机构,及时沟通协调政府、业主单位及招标代理机构之间的关系。2004-2010年,市发改委共组织实施了25个政府投资基础设施项目的贷款银行招标工作,涉及项目贷款1346亿元,涵盖轨道交通、高速公路、热力管线、自来水管网、电力工程等领域。市交通委根据市发改委的有关要求,也开始公路建设项目的贷款银行招标工作, 2005-2008年,通过招标方式从银行贷款50亿元。

项目效果:

通过实施贷款银行公开招标工作,规范了政府、企业和银行在政府投资基础设施项目贷款上的行为,为银行搭建了一个公平竞争的平台,为企业贷款创造了更加优越的条件,降低了项目融资成本。


 

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